美联储提议修订Regulation O，调整银行内部人授信规则

美国联邦储备委员会于2026年7月31日就修订Regulation O公开征求意见。该规则涉及银行向董事、高管和主要股东等内部人提供信贷。提案拟将规则中的美元门槛与经济增长挂钩，简化被动投资基金持股情形下的适用判断，并把既有法定要求和监管解释纳入条文。该规则上一次全面修订是在1979年。美联储副主席Michelle Bowman表示，社区银行招募有经验的企业经营者担任董事时经常面临困难。公众可在提案刊登于《联邦公报》后的六十天内提交意见。

Regulation O关系到银行内部人授信的合规边界，也会影响银行董事招募及相关审查流程。若最终规则按提案调整美元门槛和被动投资基金持股情形下的适用方式，银行需要相应更新内部人识别、授信限额和申报流程。

美国银行及其合规部门将关注内部人认定、授信门槛和申报要求可能发生的变化。社区银行的董事招募流程以及被动投资基金持股涉及的规则适用判断，也可能受到最终规则影响。提案仍处于征求意见阶段，实际影响取决于最终条文。