英国公共服务生产率2025年增长0.9%，仍低于疫情前2.5%

英国国家统计局（ONS）8月7日发布公共服务生产率季度统计，覆盖2026年1至3月。按年度口径，2025年公共服务生产率比上年提高0.9%，2024年提高0.7%，连续两年正增长。拆开看，产出增长1.7%，投入增长0.7%，产出跑在投入前面，生产率的改善正来自这个差额。把时间轴拉长，恢复程度仍然有限：2025年的生产率水平比2019年低2.5%，医疗服务的缺口更大，比2019年低5.8%。这一期还有统计方法上的调整，ONS重新审视医疗投入的计量之后恢复了季度拆分，首次给出滚动四季度年化指数，并更新医疗成本平减指数，使其更贴近实际的服务提供成本。ONS同时提醒，这组数字属于“发展中的官方统计”，在年度认证统计发布之前只是暂定值，季度即时估算依赖总量支出数据，置信区间不窄。

公共服务生产率决定同样一笔财政投入能换回多少医疗、教育和治安服务，是判断英国财政空间和公共服务改革成效的核心指标。产出增速高于投入增速，说明扩张性支出开始转化成服务量；但比疫情前仍低2.5%，财政压力短期内很难靠效率改善自行缓解。

这一口径为财政部评估支出效率提供依据，也会影响市场对英国中期财政整固难度和公共部门薪酬空间的判断。数据属于发展中的官方统计、目前是暂定值，年度认证统计出现修订的可能不小，引用时要留意口径调整。