美联储拟更新互助制银行规则：明确资本工具认定并提升筹资灵活性

美国联邦储备理事会于2026年7月31日就互助制银行组织规则现代化提案公开征求意见。这套规则自1993年确立以来首次进行全面更新。提案拟厘清哪些金融工具可以计入监管资本，减少互助制银行面临的程序性负担，并为部分机构提供更大的资本筹集灵活性。美联储自2011年起承担原由储蓄机构监理局负责的相关监管职责；超过90%的互助制银行总资产低于30亿美元。意见征询期为提案在《联邦公报》刊登后的60天。

提案涉及互助制银行如何认定监管资本和筹集资本，可能影响这类机构在保留其所有权结构的同时补充资本与服务社区的能力。

若提案最终成文，互助制银行在资本工具认定和监管程序方面可能获得更清晰的规则，部分机构的资本筹集灵活性也可能提高。