商务部、科技部拟修订禁止限制出口技术目录，增列人工智能、生物医药、光伏40项技术

据财联社报道，商务部、科技部10月16日发布公告，拟修订《中国禁止出口限制出口技术目录》，增列部分人工智能、生物医药和光伏技术，并向社会公开征求意见。这次征求意见共涉及三个领域的40项技术。人工智能占23项，覆盖大模型、智能体、算力集群和信息处理相关技术；已经通过开源、发表学术论文等方式进入公共领域的技术不纳入管理。生物医药5项，涉及细胞和基因治疗、小核酸药和病原微生物相关技术。光伏12项，涉及多晶硅、硅片和电池制造相关技术，承载这些技术的关键和核心设备也在管理范围内。公告还设了一段过渡安排：从公告发布之日起到修订后目录正式实施，技术出口经营者出口相关技术前，要先在商务部业务系统登记。商务部新闻发言人表示，这次纳入监管的人工智能技术范围精准有限，措施实施后绝大部分人工智能技术仍可自由出口。对于限制类人工智能技术，在海外做本地化部署属于技术出口管理范围；通过API调用、APP或网页交互对外提供服务的，则不属于大模型技术出口管理范围。

这是该目录首次把大模型、智能体等人工智能技术和光伏制造全链条技术集中纳入出口管理。中国企业出海时，以技术授权或海外部署方式输出这些能力，可能要先走登记，正式实施后还要走许可或禁止程序。

征求意见期内，出口相关技术前要先登记，这已经影响到以技术转让、授权或海外本地化部署方式出海的人工智能企业和光伏设备、工艺企业。只通过API或网页对外提供服务的大模型业务不在大模型技术出口管理范围内，受影响较小。光伏的管理范围延伸到关键核心设备，海外建厂和设备出口的合同安排可能需要相应调整。