英国银行附加税翻倍至6%，金融城质疑“15个月限时”承诺

英国2026年秋季预算案把银行公司税附加税（bank corporation tax surcharge）由3%翻倍至6%，适用期为2027年1月至2028年3月底，约15个月。据City A.M.报道，政府表示时限将写入立法，所得用于能源支持计划，包括今冬向2000万户家庭各发放100英镑。按报道引述的数字，附加税收入在2027-28财年达到24亿英镑，上一年为12亿英镑，此次上调带来约15亿英镑税收。行业团体UK Finance首席执行官David Postings在City A.M.撰文，要求政府兑现到期取消的承诺，称对银行加税无助于增长，也无助于提升国际竞争力。TheCityUK的Miles Celic说，预算案没有完全通过“不造成伤害”的检验。分析师普遍怀疑“限时”能否兑现：Jefferies估算附加税对银行的影响约为市值的0.5%；RBC点名NatWest、Nationwide和劳埃德受冲击最大，并以西班牙银行税一再延长为例。2022年开征的能源利润税原定2025年12月结束，后来延长到2030年，税率也上调了，市场的不信任由此而来。

英国银行业税负直接影响主要零售银行的利润和资本回报。附加税翻倍虽设了期限，但有能源利润税等先例在前，市场和行业团体担心“临时税”变成长期负担。这关系到伦敦作为金融中心的竞争力，也关系到投资者如何给英国银行股定价。

NatWest、Nationwide和劳埃德等以英国国内业务为主的银行受影响最大。按Jefferies的估算，影响约为市值的0.5%；期限一旦延长，累计成本还会更高。行业游说的重点已转向确保立法写明到期日。