美中就约300亿美元非敏感商品降税达成安排，高科技产品不在其列

美中两国在9月下旬的峰会上同意，各自对来自对方、价值约300亿美元的“非敏感”商品下调关税。Semafor中国版主编Andy Browne在9月29日的报道中列出了双方清单：美方同意下调中国玩具、节日装饰品和烟花的关税，时点正好赶在万圣节和圣诞购物季之前；中方计划取消美国谷物、坚果、冻肉以及驴、骡、马等活体动物的进口关税。报道没有说明这些调整已经生效。半导体等高科技产品没有纳入，补贴、知识产权这类难题也没有涉及。去年两国货物贸易总额约4150亿美元，300亿美元只占其中一小部分。前上海美国商会会长Ker Gibbs认为，双方是在把难题搁置，专挑容易上新闻的战术性成果，还说中方“仍在拖延”。这项安排离美国中期选举只剩约五周，粮食和养牛州的农民正因失去中国市场、柴油和农机成本上升而不满。

这是峰会后少有的具体商品关税安排，但目前仍是双方同意采取的措施，并非已经执行。美方同意降低消费品关税，中方计划取消部分农产品和活畜关税，两份清单分别对应节日消费季和美国农业州的压力，也反映出双方当前的谈判优先次序。

相关降税落地后，美国进口商在节日季进口玩具和装饰品的成本可能下降，美国谷物、肉类和活畜对华出口的关税障碍也可能减少。高科技管制和结构性分歧没有变化，整体贸易格局受到的影响有限。