国务院公布《事业单位登记管理条例》，12月1日起施行并废止暂行条例

中国政府网2026年10月26日刊发国务院令第849号，公布《事业单位登记管理条例》。条例已于2026年9月28日经国务院第98次常务会议通过，成文日期为10月17日，自2026年12月1日起施行，共34条；施行同时废止《事业单位登记管理暂行条例》。条例将事业单位界定为国家为了社会公益目的，由各类机关举办或者其他组织利用国有资产举办，从事宣传文化、教育、科技、卫生等活动的非营利性组织；规定未经登记，不得以事业单位法人名义开展活动，法人证书是限期有效证书，并明确事业单位不得偏离公益服务主责主业，不得超出规定的职责范围开展业务活动。正式条例取代暂行条例后，教育、科研、医疗等公益机构的设立、变更和业务边界有了更明确的行政法规依据。

事业单位覆盖教育、科研、卫生、文化等大量公共服务供给主体，登记管理规则升格为正式行政法规，直接影响其设立、存续与业务范围。

条例明确事业单位不得偏离公益服务主责主业，并规定法人证书限期有效，将进一步约束相关机构的登记事项和业务范围。