锂电池免税期终结：电池消费税9月1日起分步恢复征收，钠电与固态电池免征至2028年底

财政部、海关总署、税务总局7月发布的电池消费税公告将在9月1日落地。自2026年9月1日起，无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池和全钒液流电池按2%税率征收消费税，2027年9月1日起税率提高到4%。光伏电池的时点后推，2027年4月1日起按2%征收，2028年4月1日起按4%。与之相对，钠离子电池、固态电池、燃料电池，以及光伏电池中的钙钛矿电池、叠层电池、砷化镓电池，在2026年9月1日至2028年12月31日期间免征消费税。享受减免要先过标准关：纳税人须提交检测报告，证明产品符合相应国家标准；出具报告的检测机构，还要持有省级以上市场监督管理部门颁发的有效资质认定证书。征管上留了抵扣安排，已缴纳消费税的电池产品用于生产应税电池的，可扣除原料已纳税额；自产自用于连续生产应税电池的不征税。据South China Morning Post报道，中国2015年对电池开征4%消费税时，锂离子电池与光伏电池获得豁免，这轮调整意味着该豁免走到尽头。该报引述乘用车市场信息联席会秘书长崔东树的估算，新增税负约相当于每辆电动车1000元人民币（约147美元），电芯成本约从每瓦时0.35至0.40元升至0.36至0.41元。中国政府网已于7月18日刊出题为《三部门：分步调整部分电池产品消费税政策》的政策解读。

这是一项时点明确、覆盖面很宽的税收变动。锂离子蓄电池既装在电动车上，也装在储能电站、电动两轮车、手机和电动工具里，2%的从价税会沿着电芯出厂环节向下游传导。政策同时区分了成熟技术与新技术：锂电按期恢复征税，钠离子、固态和燃料电池再免两年多，等于用税率给技术路线排了先后。对读者而言，这也是新能源行业退出政策扶持期的又一个具体刻度——先是购置税从全免转为减半，如今连电池本身的免税待遇也到期。

按公开估算，单车约1000元的新增成本相对于整车售价并不算大；但落在正打价格战的电芯厂商身上，压缩的是本已很薄的利润空间。2%到4%的两步走，给了产业链一年时间消化第一档税负。免征名单是另一条明线：钠离子电池和固态电池在2028年底前保有价格优势，可能加快它们在储能和低端车型上的替代进程。抵扣与自产自用不征税的安排，意味着税负主要落在最终应税电池产品的出厂环节，不会在产业链内部层层叠加。检测报告和资质认定的要求，则把减免和国家标准合规绑在一起——没有国标或不符合国标的产品，拿不到优惠。