希尔顿联手UKHospitality发报告：填补3.36万个餐旅空缺可年增23亿英镑产出

希尔顿与英国餐旅业协会UKHospitality在2026年9月9日发布一份研究报告，由WPI Economics完成，把英国近百万无业无学的青年群体与餐旅业的用工缺口直接挂在一起。核心测算有两组：全英目前有3.36万个餐旅岗位空着，若由所谓NEET青年填补，每年可为经济多带来23亿英镑产出；年轻人因缺乏工作经验被挡在门外，形成所谓“经验陷阱”，一年让英国损失144亿英镑。报告还披露了雇主端的调查结果，85%的餐旅业管理者认为税负上升限制了他们雇用年轻人和无经验者，81%的酒吧、餐厅和酒店企业表示税负下降后会加大在岗位上的投入。两家机构据此提出三项政策诉求：逆转雇主国民保险缴费的上调、改革营业税率制度、把餐旅业增值税税率从20%降到10%。希尔顿英国及爱尔兰高级副总裁Steve Cassidy和UKHospitality首席执行官Allen Simpson分别就此发声，后者直言餐旅业岗位正“被税收挤压至消失”。

这是就业成本议题上一次带数据的行业发声。英国国家统计局8月27日发布的官方数据显示，2026年4至6月全英16至24岁NEET青年为98.1万人，占同龄人口13.0%，同比增加3万人，其中失业状态的39.3万人同比增加2.6万人。这个群体的规模确实在扩大，报告把它和行业空缺对接，诉求就有了现实抓手。餐旅业历来是青年人的第一份工作入口，用工门槛低、经验要求少。这条通道一旦因雇主成本上升而收窄，最先被挤出去的正是没有履历可写的年轻人。本栏此前关注的Next同工同酬争议、公平工作署点名，说的都是用工合规；这次开口的是雇主一方，矛头指向税负本身。

从官方数据看，行业的成本抱怨并非空穴来风。统计局8月18日发布的职位空缺数据显示，2026年5至7月全英职位空缺共70.7万个，同比减少1.9万个、降幅2.7%；统计局解释招聘意愿走弱时，也提到劳动力成本和其他经营开支上升。希尔顿与UKHospitality所说的税负压制招聘，在总量数据上能找到方向一致的印证。不过23亿英镑是一个条件式测算，前提是3.36万个空缺全部由NEET青年填补；现实中岗位的地域分布、技能匹配和青年本人的就业意愿，都会让这个数字打折扣。对读者而言，更值得留意的是诉求本身的分量：餐旅业增值税减半，财政上代价不小，能否被采纳，要看财政部在秋季预算中如何权衡。