人民银行批准Visa境内法人筹备银行卡清算机构

中国人民银行10月13日公示，批准威士公司筹备银行卡清算机构。威士公司是Visa在中国境内设立的企业法人，属于外商投资企业。据香港01报道，这次拿到的是筹备资格，还不能直接开展业务。按监管要求，威士公司要在1年内完成筹备，然后提交开业申请，由人民银行和国家金融监督管理总局共同审核，通过后才能取得银行卡清算业务许可证。拿到许可证之前，Visa不能在境内发行Visa品牌人民币银行卡，也不能为境内主体提供人民币银行卡清算服务。Visa目前在境内的业务以外币卡跨境交易清算为主，按现有法规，这类业务原则上不需要在境内设立清算机构。境内此前已有三家银行卡清算机构：中国银联、连通公司和万事网联。据财联社此前报道，美国运通参与的合资公司连通于2020年6月获批开业，万事达卡参与的合资公司万事网联于2023年11月获批开业。Visa如果最终拿到牌照，将成为第三家在境内开展人民币卡清算的国际卡组织。

银行卡清算市场开放是金融业对外开放的一项具体内容。Visa是全球规模最大的卡组织之一，长期只能在境内做外币跨境清算。这次获准筹备，意味着它进入人民币卡清算市场的审批程序向前推进了一步，若Visa最终获牌，境内银行卡清算机构将增至四家。

短期内持卡人和商户不会有直接变化：筹备期内Visa不能发行人民币卡，也不能提供人民币清算服务。中期看，如果Visa顺利开业，发卡银行和收单机构在人民币卡清算上会多一个选择，银联、连通和万事网联面对的竞争也会加剧。