欠缴社保纳入全国统一税务处罚裁量，“自愿放弃社保”协议无效

国家税务总局发布的《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》自2026年11月1日起施行。据界面新闻梳理的11月新规，社保缴费违法行为首次纳入全国统一的税务行政处罚裁量体系，此前各地执法尺度并不一致。按照新基准，用人单位经税务机关责令限期缴纳后，逾期仍未缴或未足额缴纳社会保险费的，将根据欠缴金额规模和欠缴数额占应缴总额的比例分三档处理，处欠缴数额1倍以上3倍以下罚款。报道同时指出，劳资双方私下签订的“自愿放弃社保”协议被明确认定为无效。对劳动者而言，这意味着入职时被要求签字放弃社保，并不能免除单位的缴费义务；对企业而言，靠私下协议压低用工成本的做法将面临按欠缴额成倍计罚的风险。

社保缴费直接关系劳动者的养老、医疗和失业保障。过去不少中小企业以“员工自愿”为由不缴或少缴社保，各地处罚尺度又不统一。全国统一裁量后，同样的欠缴行为在不同地区面对的处罚档次趋于一致，“自愿放弃”协议也不再能作为单位免责的依据。

劳动密集型行业和小微企业的合规用工成本可能上升，原本按最低基数或不缴社保的岗位面临补缴压力；部分劳动者到手工资可能因个人缴费部分而减少，但可获得完整的社保权益。