加拿大公布对美反制关税清单,逾700项商品9月8日起加征15%至50%
加拿大公布对美反制关税清单,9月8日起生效
美加贸易谈判8月21日在华盛顿破裂,加拿大总理卡尼随即宣布对美国商品对等反制。据中国经济网报道,加方公布的清单覆盖逾700项美国商品,价值276亿加元(约200亿美元),自9月8日起分别按15%、25%和50%三档加征关税,同时配套75亿加元的企业与工人纾困方案。清单指向钢铁与铝、乳制品、卫生纸及纸制品、家具、家电、农业机械和电子产品等门类,其中钢铝、乳制品和纸制品的税率由原先的25%上调至50%。触发反制的是美方在谈判破裂当天生效的措施:据南华早报报道,美国对约200亿美元加拿大输美商品加征50%关税,涉及曲棍球杆、水泥等品目,相当于加拿大对美出口的5.5%;加方原本希望美方在钢铁、铝、汽车和木材关税上让步,未能如愿。卡尼表示,加拿大将“以美元对美元”对等回击,保护本国工人和企业,也不会允许任何国家决定加拿大的未来。据Semafor报道,加拿大工业部长表示,反制措施的设计意在于11月中期选举前对美国相关州份施加经济压力。
美加互为最大的贸易伙伴之一。这轮反制把冲突从个别产品扩大到覆盖276亿加元进口的清单,钢铝、乳制品、农机和家电等门类同时被纳入,两国产业链的成本传导面明显扩大。更关键的是时点和对象:清单按税率分档而非一刀切,最高的50%留给钢铝、乳制品和纸制品这类美方产地集中、政治敏感度高的门类,再叠加11月中期选举的时间窗口,反制要的不只是经济成本,还有美国国内的政治压力。谈判破裂本身也把北美自贸安排的稳定性重新推上台面:加方诉求的钢铁、铝、汽车、木材四项关税让步没有拿到,双方转而各自加码,短期内重回谈判桌的条件并不明朗。对加拿大自身而言,75亿加元纾困方案与关税清单同步推出,说明渥太华预期反制会反噬本国进口企业和消费者,需要财政手段对冲。
直接承压的是清单覆盖的美国出口商,尤其是钢铁与铝、乳制品和纸制品这三类税率被从25%抬到50%的门类。加拿大本地的进口商、机械设备采购方和终端消费者同样要吸收成本,这也是75亿加元纾困方案的设立理由。美方此前对约200亿美元加拿大商品加征50%关税,按南华早报的口径相当于加拿大对美出口的5.5%;两侧叠加后,北美汽车、钢铝和农业相关产业链的报价和采购节奏都会重排。跨境经营的企业还要处理清单生效前的抢运与库存安排,9月8日之前的通关窗口会成为短期变量。
后续关注
一看9月8日反制是否如期生效、清单在生效前是否有品目增删或豁免;二看75亿加元纾困方案怎么投放、覆盖谁;三看美方是否进一步加码——据Semafor报道,美方已在研究对部分加拿大进口商品设限的可能性;四看两国是否重启谈判,加方最初诉求的钢铁、铝、汽车、木材四项关税是否重回议题。
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