英国放宽护理工定居规则：年薪2.5万英镑以上者五年可申请永居

英国内政大臣沙巴娜·马哈茂德（Shabana Mahmood）11月2日向议会公布修改后的移民定居方案。受工党议员强烈反弹影响，这一版比她此前的提议宽松。据City A.M.报道，年薪不低于2.5万英镑的护理工可以在五年后连同家属申请无限期居留（ILR）。原方案打算把更严的定居年限追溯适用到疫情后入境的护理工，这一条被放弃了。低收入人群申请定居的等待期定为10年，此前部分人提议的是15年。年薪超过12.5141万英镑的创业者、科学家和其他从业者，在按贡献评估的框架下最快三年即可定居。持欺诈签证入境的人也有机会重新申请正规签证。马哈茂德说，修订参考了近一年间收到的20多万份公众意见。她向议会表示，约25万人及其家属通过护理行业专项签证入境或转换到这一签证。她还说，没有人会因为雇主犯下的错而受罚。保守党则援引政府研究：2026至2030年间定居的护理工及家属，一生中给纳税人带来的成本将近100亿英镑，其中包括国家养老金支出。英国国家统计局（ONS）的数据显示，截至2025年12月的一年里，英国净移民为17.1万人，2023年3月那一年的峰值是94.4万人。

英国社会护理行业相当依赖海外招来的护理工。定居规则一收紧，这些人可能离开或不再赴英，养老院和居家照护的人手就会受影响，最后落到普通家庭的照护费用和排队时间上。这次放宽让已经在英国的护理工吃了定心丸，但也让财政成本的争议浮上台面。

对护理机构来说，现有海外员工流失的风险变小了，短期招聘压力也会缓和。对护理工和他们的家庭来说，定居路径更清楚了。政府这边则要面对保守党关于近100亿英镑长期财政成本的质疑。净移民已经从峰值大幅回落，这次让步不太可能马上带来新一轮入境高峰，但公共服务支出会成为辩论焦点。