台湾公平会否决Grab以6亿美元收购foodpanda台湾外送业务

台湾公平交易委员会（Fair Trade Commission）周三否决了Grab Holdings收购Delivery Hero旗下foodpanda台湾外送业务的申请。据《财富》（Fortune）10月22日报道，公平会委员辛志中说，Grab与Uber之间有股权关系，董事会成员也有重叠，可能削弱Grab在台湾与Uber Eats竞争的意愿和能力。Uber持有Grab 13.1%的股份，Uber首席执行官Dara Khosrowshahi在Grab董事会任职至2026年7月。Uber Eats和foodpanda是台湾两大外卖平台。Grab在3月23日向美国SEC提交的6-K公告中披露，这笔交易作价6亿美元，以现金支付，按无现金、无债务基础计价，原定2026年下半年完成，前提是取得监管批准。公告还显示，foodpanda台湾2025年商品交易总额（GMV）约18亿美元，在分摊集团成本前按调整后EBITDA计算已经盈利。交易若完成，台湾将成为Grab的第九个市场，也是它在东南亚以外的第一个市场。2024年，台湾监管机构曾以同样的竞争理由否决Uber收购foodpanda台湾业务。Grab表示对结果感到失望。

两年内，台湾监管机构两次否决foodpanda台湾业务的出售，两次的担忧都落在Uber Eats与foodpanda合并成一家独大。这次被否决的买方并不是Uber，公平会依然把Grab与Uber的股权和董事会关系算进竞争评估。可见在集中度很高的平台市场，监管看的是买方背后的关联网络，不只看买方本身。

Grab走出东南亚的第一步受阻，原计划进入的台湾21座城市暂时进不去。Delivery Hero出售一块GMV约18亿美元、已经盈利的业务再次落空，资产处置计划还得另想办法。台湾外卖市场维持两强并立的格局，骑手和商户面对的平台结构不变。